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  • 政策文件

2019年消防變革匯總發(fā)布

時間:2020/1/3 13:07:33 關(guān)鍵詞:智慧消防

回顧即將過去的2019年,消防行業(yè)經(jīng)歷了一系列的政策變動,有人唱衰消防工程師,也有人依舊相信證書的價值。這一年的消防圈發(fā)生了太多事,對消防行業(yè)及從業(yè)者產(chǎn)生了很大的影響。


一月份

1月17日,人社部發(fā)布了最新版國家職業(yè)資格目錄,其中注冊消防工程師實施部門由原公安部、人社部改為應(yīng)急管理部、人社部。注冊消防工程師劃歸應(yīng)急管部管理,隨后開始了各項制度大刀闊斧的改革。


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二月份

2月起,住建部“掛證”專項整治進入全面排查階段。針對消防證書市場的種種亂象,這次整治的對象從個人到企業(yè)、再到中介機構(gòu),嚴查社保繳費單位與注冊單位不一致的情況,嚴厲打擊證書掛靠,維護市場公平。


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2月14日,河南省委發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》,明確:消防工程師可直接認定為高級工程師。


2月28日,2018年一級消防工程師考試成績發(fā)布。有人歡喜有人愁,一年的備考終于劃下了句點。


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三月份

3月26日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,消防等技術(shù)性審查并入施工圖設(shè)計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。

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四月份

4月23日,新《消防法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,并公布實施。


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五月份

5月23日,應(yīng)急管理部消防救援局副局長羅永強,在民政部聯(lián)合四部門推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)會上表示:“對于大型養(yǎng)老機構(gòu),要積極聘用注冊消防工程師,組建專業(yè)的管理團隊實施規(guī)范的管理。”


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5月24日,國務(wù)院印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》的通知,明確:勞動者取得證書(包括注冊消防工程師證書)的,按規(guī)定給予補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。


5月31日,人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障系統(tǒng)開展證明事項告知承諾制試點工作實施方案》的通知,明確:一級消防工程師等12項專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名時不再提供學(xué)歷、從事相關(guān)工作年限證明,實行告知承諾制。


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六月份

6月11日,中國人事考試網(wǎng)印發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名證明事項告知承諾制試點工作實施方案》,明確2019各項考試報名細則。


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七月份

7月11日,2019年一級消防工程師考試教材正式發(fā)行。新版教材封面顏色由“番茄紅”變成了“火焰藍”。


7月29日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,取消消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可,取消消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)許可制度,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。



這項政策也引發(fā)了眾多討論,許多人從“取消消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可”這一點上認為消防工程師已經(jīng)無用,開始唱衰證書價值。


真的是這樣嗎?相比“取消資質(zhì)”,后面的“消防部門制定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”重要性不言而喻。你想來干消防,可以來,但是一定要符合上層和市場制定的規(guī)則。


從這個角度來思考就很清楚了。取消資質(zhì)并不代表不需要消防工程師,而是意味著消防工程師的地位會越來越高,在消防工程師的能力和數(shù)量上占優(yōu)的公司更易在市場脫穎而出。


7月29日,應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布《提示》:為堅決貫徹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,從即日起停止社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可。我局將制定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)加強行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責(zé)任,加強對相關(guān)從業(yè)行為的監(jiān)督抽查,依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。同時暫停注冊消防工程師和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)許可申請這兩項功能的使用。


八月份

8月29日,應(yīng)急管理部發(fā)布《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》的通知,明確要求:從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),注冊消防工程師數(shù)量不少于2人,且企業(yè)技術(shù)負責(zé)人由一級消防工程師擔(dān)任。


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8月7日,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)暫停相關(guān)注冊功能。需要注意的是,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)許可申請是已停止使用,而注冊消防工程師注冊申請是暫停使用。


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九月份

9月1日,北京、江蘇、寧夏等22個省市發(fā)文明確:一級消防工程師證書可一證兩用,與職稱證書有同等效力。


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9月8日《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》經(jīng)過應(yīng)急管理部審核后正式下發(fā),應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布最新公告——消防工程師的注冊將重新啟動。這也使“一消暫停注冊”的風(fēng)波告一段落。


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十一月份

11月10日,2019年度全國一級注冊消防工程師資格考試圓滿結(jié)束。根據(jù)中國消防協(xié)會考后發(fā)布的公告數(shù)據(jù)來看,今年的報考人數(shù)達90余萬人,再創(chuàng)歷史新高。多個省市也公布了今年一消考試的參考率,整體來看參考率低于70%。


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十二月份

12月3日,應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則(試行)》的通知。第十二條明確:消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負責(zé),應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力,取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。


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12月6日,福建省消防總隊在官方網(wǎng)站正式對外公布《福建省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)管理規(guī)定(試行)》的通知。其中第八條要求:消防安全維護保養(yǎng)活動,由本機構(gòu)不少于5名注冊消防工程師參與;安全評估活動,由本機構(gòu)不少于6名注冊消防工程師參與。

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