永城市安全生產委員會關于推廣智慧式用電安全隱患監管服務系統的通知

各鄉（鎮）黨委和政府，市安委會各成員單位：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發〔2017〕87號）和《河南省公共消防設施管理規定》（省政府令第175號），根據國家、省關于實施大數據發展戰略的總體部署，統籌推進永城市消防工程建設，切實提高全社會火災防控能力和水平，全面推進電氣火災綜合治理,有效防范電氣火災，減少電氣火災安全事故發生，建立健全安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，有力促進我市安全生產專項整治三年行動方案落到實處，結合7月24日市政府在大王集鎮召開的智慧用電、汛期安全、雙預防、三年行動方案貫“四會合一”會議上張峰副市長的要求，經市安委會研究，決定在全市積極推廣智慧式用電安全隱患監管服務系統，現將有關事項通知如下:

一、 充分認識建設智慧式用電安全隱患監管服務系統的 重要意義

隨著我市經濟社會不斷持續快速發展，電氣火災事故呈 多發易發態勢，給人民群眾生命財產帶來巨大損失。智慧式 用電安全隱患監管服務系統是對引發電氣火災的主要因素（線纜溫度、電流和漏電電流）進行不間斷的數據跟蹤與統計分析，通過物聯網、大數據技術實時發現電氣線路和用電設備存在的安全隱患，并即時向企業管理人員發送預警信息, 指導生產經營單位開展隱患排查治理，及時消除潛在電氣火災隱患的新技術。該系統能有效解決生產經營單位電氣線路老舊、小微企業無專業電工導致隱患排查不到位，發現隱患不及時等問題，確保生產經營單位用電安全，保障人民群眾生命財產安全。

二、 智慧式用電安全隱患監管服務系統建設主要范圍

各鄉鎮、各單位可根據經濟產業結構特點、企業安全生 產狀況和用電安全風險程度，結合安全監管工作實際需要來 確定推廣應用的行業領域，重點在以下行業領域推廣應用：

（一）危險化學品生產、儲存、經營場所；

（二） 勞動密集型企業，服裝、紡織、制鞋（含制革）、 竹木加工制造（含家具）、電鍍.印染（含印刷）以及涉塵、 涉氨、噴涂等易燃易爆行業；

（三） 賓館飯店、商場超市、教育培訓機構（含學校、 幼兒園）、醫療機構、養老機構、救助福利機構、宗教場 所等人員密集場所；

（四） 高層建筑、專業市場、綜合樓宇等；

（五） 網吧、KTV、影院等文化娛樂場所；

（六） 居住出租房、合用場所、民宿（農家樂）、文保 單位等消防重點單位。

三、大力推進智慧式用電安全隱患監管服務系統建設

各鄉鎮、各行業主管部門要高度重視建設智慧式用電安 全隱患監管服務系統，扎實推進雙預防、專項整治三年行動 方案落到實處。按照“試點先行，以點帶面，全面鋪開”的 工作思路，確定高莊鎮、演集鎮、城關鎮、侯嶺鄉、苗橋鎮、 大王集鎮、芒山鎮、齡城鎮、茴村鎮九個鄉鎮和民政局、教體局兩個局委作為第一批試點，在本轄區、本行業企事業單 位大力推廣應用智慧式用電安全隱患監管服務系統。至8月底，11個試點單位在本轄區本行業推廣的比率要達到50%, 至9月底，11個試點單位在本轄區本行業推廣應用智慧式用 電安全隱患監管服務系統的比率要達到80%。根據11個試點單位推廣應用情況，市政府將在8月底組織一次加壓促進會, 對工作積極、推廣有力的試點單位進行通報表揚。同時確定 第二批試點單位，爭取在2020年年底前，實現全市各鄉鎮 各行業各領域推廣應用智慧式用電安全隱患監管服務系統 的比率達80%。各行業主管部門要會同屬地鄉鎮督促企業 對發現的用電安全隱患進行整改，及時通報工作進展情況, 加強各部門相互協調溝通，合理解決試點工作中的遇到的難題。

四 工作要求

按照“政府倡導推動，企業自動參與，市場主導運作” 原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，正確推動 和引導社會力量參與與支持火災防范工作，提升用電單位管 控治理能力，有效防范安全生產事故發生，確保人民生命財產安全。

（一） 統一思想，提高認識貝各鄉鎮、各部門要牢固樹 立以人為本、安全發展理念，深刻認識“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度，認真做好引導工作， 深入推動企業安全生產主體責任落實，調動企業推進安全生 產技防、物防建設的積極性切實提高企業本質安全水平。

（二） 突出重點，專人負責。粉塵、勞動密集型企業及 賓館、大型商場、網吧及學生宿舍、醫療機構等人員密集場 所是電氣火災隱患整治和管控的重中之重。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經 營必須管安全”的要求，加強組織領導，指定專人負責，全力推進。

（三） 強化措施,注重實效.智慧式用電安全隱患監管服務系統的推廣應用是智慧安監、安全生產管理創新、安全 生產社會化服務的重點內容，是科技興安戰略的重要組成部分，各地各有關部門要結合自身及行業特點，出臺相應的政 策措施，全力推廣使用智慧式用電安全隱患監管服務系統, 確保安全生產形勢進一步穩定好轉。要注意方式方法，加強引導宣傳，嚴禁強行攤派。

（四） 規范技術，保障服務智慧式用電安全隱患監管服務系統應能實時監測剩余電流、溫度、電流參數，具體分 析電氣隱患類型，并對電氣線路安全進行風險評估。企業要 選擇具備完善的服務管理流程、服務質量保障制度、電氣火 災險、產品責任險等配套服務及國家有關部委認可并公布了 的列入國家（推廣先進目錄）的用電安全服務經驗的機構， 提供智慧式用電安全隱患監管服務系統。各部門要加強市場 技術規范，督促服務企業提供相應技術管理和服務，依法開展用電安全培訓、隱患排查、隱患評估等技術服務，監督社會用電安全服務質量。