湖南常德智慧用電文件：常德市安委會關于進一步推廣使用智慧用電技術的通知
時間：2020/9/28 9:20:34 關鍵詞：智慧用電,湖南智慧用電,常德智慧用電
湖南省常德市安全生產委員會辦公室關于進一步推廣使用智慧用電技術的通知
各區縣市安委辦，常德經濟技術開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、高新技術產業開發區安委辦，市安委會成員單位，有關企事業單位：
為深入貫徹落實《湖南省安全生產委員會辦公室關于進一步推進電氣火災綜合治理工作的通知》（湘安辦發〔2018〕8號）和《常德市安全生產委員會關于推進“智慧用電”安全隱患監管服務系統建設的通知》（常安發〔2018〕8號）要求及2018年9月全市“智慧用電”工作推進會精神，切實發揮“智慧用電”技術在防范電氣火災事故中的作用，加大推廣使用智慧用電技術的力度，實現電氣火災事故隱患從“人防”到“技防”的根本性轉變,從本質上提高電氣火災的防風險能力。現就進一步推廣使用“智慧用電” 技術提出如下指導意見：
一、充分認識推廣使用智慧用電技術的重要意義
隨著經濟社會發展，生產生活用電大幅增加，各類因用電導致的火災事故易發、頻發，給人民群眾生命財產安全帶來巨大威脅。智慧用電技術通過對電氣引發火災的主要因素進行大數據分析，并通過物聯網技術實時發現電氣線路和用電設備存在的安全隱患，將數據上傳到云平臺，即時向用電單位管理人員發送預警信息，指導用電單位開展隱患治理，達到消除潛在安全隱患，實現“防范于未然”的目的。
二、總體要求和基本原則
堅持“市場主導、單位自主、社會參與、政府倡導”的原則，以單位實際需求為導向，以落實企業安全生產主體責任為基礎，加快構建多方共贏的智慧用電服務體系。積極引導企事業單位應用智慧用電技術，提高電氣使用維護的安全水平，建立健全用電安全隱患排查治理長效機制，有效防范電氣火災事故。鼓勵社會力量參與智慧用電社會化服務產業，規范智慧用電行業發展，更好地發揮智慧用電技術在安全生產領域的作用。
三、推廣應用的重點范圍
各區縣市和市直有關部門可根據轄區特點和行業特點來確定推廣應用的行業領域,重點在以下行業領域推廣應用：
（一）物流、倉儲場所等；
（二）醫院、學校等；
（三）養老機構、救助福利機構等；
（四）文保單位、文化娛樂場所等；
（五）商場、市場、超市等；
（六）賓館、飯店、旅游景點等；
（七）綜合樓宇、住宅小區等；
（八）機關企事業單位、人員密集場所等；
（九）危化、煙花、礦山、工貿企業等。
四、完善相關服務
智慧用電服務機構應當建立健全配套服務體系，提供的服務事項應滿足以下要求：
（一）應當符合國家有關法律法規要求，從業人員應當依法具有相關資格、具備與提供服務相適應的知識技能。
（二）提供的相關產品必須滿足國家法律法規和有關行業技術標準要求，設備應當確保安全可靠、運行穩定。
（三）要建立監控大數據平臺，實時監測電氣監控設備的監測數據和運行情況，并及時、準確、有效反饋給使用單位。
（四）能夠對監測信息進行分析評估，及時向單位反饋分析信息，提出加強電氣火災防控的建議。
（五）及時向監管部門提供監控與分析信息，有關數據可為監管部門信息化平臺采集、使用。
（六）提供的相關產品應有滅弧式保護功能，服務機構應在常德市進行過市場監管部門登記注冊并在區縣市安委辦備案，且在常德有固定的辦公場所和專業的售后團隊。
五、加大監管力度
進一步規范智慧用電技術服務市場，引入市場化“多中選好、好中選優”的競爭性選擇機制，嚴禁智慧用電服務機構轉包項目、壟斷收費、違規收費，讓智慧用電服務機構與購買方雙向選擇。政府不得強制要求或變相要求企事業單位安裝智慧用電系統、不得指定智慧用電服務機構、不得行政干預智慧用電市場等行為；監管部門要對智慧用電服務機構開展執法檢查，督促智慧用電服務機構嚴格依法開展經營活動，履行合同約定，建立健全內部管理制度，并對服務過程中的過失行為承擔相應責任。市場監管部門負責對轄區內智慧用電服務機構產品質量監管，嚴厲打擊假冒偽劣產品（不合格和無廠名、廠址等來源不明商品），對檢查中發現的重大問題,及時發布警示信息。消防部門要對因使用不合格產品導致重大火災事故的要依法嚴肅追責；各區縣市安委辦負責對進入本轄區開展業務的智慧用電機構進行登記備案，督促相關職能部門加強行業監管，對轄區內安裝智慧用電系統的單位進行摸底統計。
六、組織保障
（一）加強組織領導。各區縣市和市直有關部門要將推廣應用智慧用電技術作為推進電氣火災綜合治理的重要舉措，作為年度安全生產工作重要內容。要進一步明確本地區、本行業推廣智慧用電技術的實施計劃，規范工作程序和方法，調動社會各方參與的積極性和主動性。
（二）強化監督管理。各區縣市和市直有關部門要督促、指導智慧用電技術服務機構提供符合國家標準的產品和完善的售后服務。智慧用電技術服務機構應當整合線上監測和線下服務資源，根據單位需求提供電氣火災防控方面的培訓和隱患治理等其他服務。
（三）加強宣傳教育。各區縣市和市直有關部門要通過多種形式開展電氣火災防控宣傳教育，利用媒體宣傳電氣火災事故教訓，普及安全用電常識。鼓勵企事業單位積極應用智慧用電技術，提升對用電設備的監測、預警和事故隱患處置能力。
各區縣市安委辦和市直有關單位于7月31日前，將本轄區、本行業已安裝使用的智慧用電單位（見附件）報市安委辦。
附件：智慧用電使用情況統計表
常德市安全生產委員會辦公室
2019年7月10日
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