智慧消防涵蓋了政府、社會及公眾個體，彼此之間科學整合、有機結合。智慧消防可以從技術層面預防消防安全事故的發生，提高消防救援決策的科學性，保護消防救援人員的人身安全，與此同時，以此為依托提升全民消防安全意識，提高現代城市消防安全水平。具體來說，“人防、物防、技防”的有機結合是智慧消防的發展路徑之一，相應地，智慧消防建設與運用應以人防為中心、以技防為重點、以物防為保障，逐步實現由人防向物防、技防的轉變。
以人防為中心：強化頂層設計、促進全民參與
第一，強化智慧消防建設頂層設計。各級黨委、政府應充分認識到，智慧城市建設是一項重要的發展工程、民生工程，要把智慧消防納入智慧城市，同規劃、同部署、同建設。與此同時，把智慧消防納入國民經濟和社會發展總體規劃，配套出臺法規制度，落實經費保障，明確各級政府及職能部門年度責任目標、社會綜治考評，逐級逐項明確建設任務，自上而下設計智慧消防建設思路、標準、時間表、技術指標、評估體系等，進一步完善頂層設計。
第二，建立全民參與的全面防控體系。智慧消防強調自身的精細化管理，但這與全民參與并不矛盾。這樣能更好地發揮“人腦”和“電腦”有機結合的優勢。首先，運用智慧消防公眾服務職能開展形式多樣的宣教活動，在全社會普及消防安全理念，提高全民消防安全意識，進而在全社會形成“消防安全，人人有責”的濃厚氛圍與公共意識。
目前在余崗社區推行“智慧消防宣教示范社區”試點創建，互聯網、電信網、廣電網的三網融合，使居民能夠通過手機、電腦、電視、戶外大屏隨時隨地學習消防知識，實現消防宣傳全覆蓋。其次，完善智慧消防公眾監督機制，配套相應的激勵機制，發動全民參與監督和舉報火災隱患。