山西省人民政府安全生產委員會辦公室
晉安辦發〔2017〕109號
山西省人民政府安全生產委員會辦公室關于全面推進智慧消防建設開展電氣火災綜合整治的通知
各市人民政府安委會、省安委會有關成員單位:
為認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關于開展電氣火災 綜合整治工作的通知》(安委〔2017〕4號)和公安部《關于全 面推進“智慧消防”建設的指導意見》(公消〔2017〕297號), 以及省政府關于加強安全生產的一系列重要文件和指示精神,深 刻吸取近年來由于電氣火災引發的事故教訓,加快“智慧安監”、 “智慧消防”建設步伐,深入推進安全生產社會化服務體系和安 全事故防控綜合治理體系建設,在全社會進一步形成安全用電、 智慧用電的良好氛圍,真正實現科學防范、實時預警和有效控制 各類電氣火災安全事故,借鑒其他省市的成功經驗,結合我省實 際,決定在全省各行業領域和企業推廣使用智慧用電安全隱患監 管服務系統,開展電氣火災綜合整治工作,有效防治因電氣火災 引發的安全事故特別是重特大事故?,F將有關事項通知如下:
一、全面推廣使用智慧用電安全隱患監管服務系統對電氣火 災整治的重要意義
智慧用電安全隱患監管服務系統是指通過物聯網技術對電 氣引發火災的主要因素(導線溫度、電弧、電流、電壓和漏電電 流)進行不間斷的數據跟蹤與統計分析,實時發現電氣線路和用 電設備存在的安全問題(如:線纜溫度異常、接觸不良性電弧火 花、短路、過載、過(欠)壓及漏電等),消除電氣火災隱患。 特別是在短路及過載等極端情況下,智慧型滅弧電氣防火保護裝 置能夠自動及時地切斷電源,有效防止電氣火災的發生,并實時 將發現的安全隱患預警信息向用電單位管理人員發送,指導用電 單位開展治理,全面消除潛在安全隱患。
智慧用電安全隱患監管服務系統能夠有效解決用電單位電 氣線路老舊、小微企業無專業電工、肉眼無法直觀系統即時排查 電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等問題,是從源頭上預防電氣火 災、實現“科技興安”的有效措施,是引導企業牢固樹立安全意 識、全面落實安全生產經營企業主體責任,推進企業安全生產(經 營)技防、物防建設,強化企業(經營)安全生產硬件基礎,建 立健全企業隱患排查治理機制和提升企業本質安全水平的有力 抓手。
二、 推廣使用智慧用電安全隱患監管服務系統的主要場所
各行業主管部門要結合實際開展電氣火災綜合整治工作,特 別是積極探索加強電氣火災防范的有效措施,在本行業和領域積 極推廣使用“智慧用電安全隱患監管服務系統”,重點在以下場 所組織開展推廣活動。
(一) 商場市場、賓館飯店;
(二) 網吧酒吧、娛樂場所;
(三) 養老機構、救助福利機構、宗教場所;
(四) 危險化學品生產、儲存、經營場所;
(五) 城郊結合部農民出租房“人員集聚、電器使用集中”區域;
(六) 工業企業,重點是竹木加工、家具、工藝品、紡織、 服裝、鞋帽,汽車內飾等勞動密集型企業,以及涉塵、涉氨、噴 涂等企業;
(七) 醫院、學校、文保單位等領域;
(八) 地下商場及其它地下人員密集場所。
三、 推廣使用智慧用電安全隱患監管服務系統的工作要求
按照“政府倡導推動,企業自主參與,市場主導運作”原則, 引導和推動社會力量參與支持安全生產工作,提升用電單位防控風險的積極性和智慧用電的能力,有效防范安全生產事故發生, 確保人民生命財產安全。
一是統一思想,提高認識。各地、各部門要從維護人民生命 財產安全、社會穩定的高度出發,充分認識“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度,認真做好宣傳引導工作, 全面落實企業安全生產主體責任,激發企業推進安全生產技防、 物防建設的主動性,切實提高企業本質安全水平。
二是突出重點,分類實施。各行業主管部門要針對本行業和 領域實際,在電氣火災整治工作中,把針對性推廣使用智慧用電 安全隱患監管服務系統作為檢驗工作成效的重要內容。按照“管 行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全” 的要求,加強組織領導,堅持分類實施,安排專人負責,制定切 實有效的“智慧用電”解決方案,把使用通過國家消防CCCF認 證的,具有組合電氣火災監控探測功能、故障電弧探測功能、滅 弧功能的智慧用電安全隱患監管服務系統作為電氣火災整治工 作的重要內容。
三是強化措施,注重實效。智慧用電安全隱患監管服務系統 的推廣應用是電氣火災整治的有效手段,是智慧消防、安全生產 管理創新、安全生產社會化服務的新課題,是科技興安的重要組 成部分,該項工作各市安委辦要積極爭取市政府列入各行業安全 生產考核內容,同時要納入各級消防部門在對新建、改建、擴建 工程審核和驗收工作內容,嚴格按照《建筑設計防火規范》、《高 層民用建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》、 《家用火災安全系統》及《公安部關于全面推進“智慧消防”建 設意見》、公安部消防局《全國中小學校舍安全工程消防技術要 求》的要求,在各類電氣火災整治重點場所,積極推廣使用智慧 用電安全隱患監管服務系統,要督促建設、設計單位將智慧用電安全隱患監管服務系統納入建設、設計內容,從源頭上、技術措 施上把好電氣火災事故預防關。