云南省《關于推廣智慧用電安全隱患監管服務系統的提案》

“智慧用電”防火災——省政協委員提案促成消防安全大調研

　　先有調研，后有提案或建議，這是政協委員較為普遍的履職方式。然而，4月17日上午，在昆明市盤龍區開展的一次特殊調研，卻是因為戴信鑫等5名省政協委員，于今年省兩會期間聯名提交的《關于推廣智慧用電安全隱患監管服務系統的提案》引發的。這究竟是怎么一回事呢？

　　電氣火災猛于虎

　　“近年因電氣設備及管理不當而引發的火災日益頻繁，給人民群眾生命財產帶來了巨大損失。”一直較為關注火災的戴信鑫告訴記者，2011年至2016年，我國共發生電氣火災52.4萬起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經濟損失92億元，均占全國火災總量及傷亡損失的30%以上……

　　“我只要閉上眼睛，就會想起多起火災帶來的慘景。”戴信鑫說，2017年2月5日，浙江省臺州市天臺縣一足浴店發生電氣火災事故，造成18死、18傷；2017年11月18日，北京市大興區西紅門鎮新建村發生火災，共造成19人死亡，8人受傷……類似的悲劇為何頻頻發生？這引發了戴信鑫等委員的思考，究竟是什么導致了這樣的悲劇頻發。“經過比對分析，我們發現，在這數十萬起的火災事故中，因漏電、短路、過負荷、接觸不良等電氣線路問題，以及因電器設備故障、電加熱器具等原因引發的事故超過了七八成，可謂電氣火災猛于虎。”

　　讓戴信鑫等提案人感到振奮的是，電氣火災并非就無藥可救，通過“智慧用電”的普及，可以對電氣引發火災的主要誘因進行實時在線監測、統計分析和預警，及時發現和消除電氣火災安全隱患，通過“互聯網+”技術，大數據實時監控，可以有效防止電氣火災的發生。

　　實地調研狀況堪憂

　　電線凌亂、裸線吊在半空、插座與插座間距太窄……在昆明市盤龍區席子營社區一個非機動車停放車棚里，戴信鑫拿出手機拍照，邊照邊對省、昆明市、盤龍區消防部門的人員強調，這種狀況一定要整改，否則一旦發生火災后果不堪設想。

　　來自盤龍區消防大隊的相關人員介紹，在他們轄區內，因給電動車充電引發的火災已經有好幾起。該人員介紹，隨著電動車的普及率越來越高，各居民小區的樓道、窗臺下等這些隱蔽地往往成為給電動車充電的重點區域，可恰恰這些區域的用電管理存在較大漏洞，危險往往也就從這些薄弱環節開始發生。

　　讓戴信鑫等人欣慰的是，在同德廣場地下商場里，這里的配電室安裝了預警傳感器。“這個就是智慧用電的一種設備，可以對電的泄露提前作出預警，是一項了不起的技術。”戴信鑫在省消防總隊、昆明市消防支隊相關領導和人員的陪同下，邊查看邊說，在大型公共場合如醫院、學校和娛樂場所等地，安裝此種設備很有必要。

　　提案人介紹，按照國務院安委會關于對電氣火災的綜合治理要求和公安部關于電動車充電規范的要求，目前，浙江省等地通過省一級安監局和消防部門聯合發布了推廣應用智慧用電技術的指導意見。戴信鑫說他專門到浙江省考察過，在這個意見指導下，浙江省的智慧用電走在了全國前列，發揮的作用也日益明顯。

　　呼吁盡快聯合發文

　　在昆明同德廣場地下商場調研時，戴信鑫等人還與某品牌智慧用電設備的廠家銷售代表作了溝通，對方表示市場開拓做得十分艱難。“因為這個設備雖然能提升用電安全等級，但要花錢，誰來買單是個問題。”該銷售代表同時認為，提升人們對預防電氣安全的意識同樣很重要。

　　通過實地調研，戴信鑫認為，目前云南的總體情況不容樂觀，一方面是已經安裝了預警設備的地方，其實還有提升的空間；另一方面是更多用電單位和私人住宅，顯然沒有意識到安裝這樣的設備，可能會給生命加幾道安全之鎖。

　　也因此，提案建議，云南省安監局和云南省公安消防總隊通過聯合發文，盡早出臺云南省推廣應用智慧用電技術的指導意見，讓這一新興技術使電氣火災隱患消滅在萌芽狀態，保障人民群眾的生命財產安全。

　　結束調研之際，戴信鑫對之前他們在提案中提出的建議更加信心滿滿。“因為省公安消防總隊總隊長對提案提出的內容高度重視，專門安排了從省消防總隊到社區消防專干四級相關人員陪同調研并實地查看，這讓我們對促成指導意見的早日出臺充滿了信心。”

　　為了推動智慧用電技術的推廣，提案同時還建議，各級政府財政對智慧安全用電項目實施是當的補貼和扶持政策，督促各行業各部門把電氣火災綜合治理工作當成頭等大事來抓落實等。“我們希望通過這樣的方式，盡快在全省推廣使用智慧用電安全隱患監管服務系統，實現電氣火災防患于未然的目標。”戴信鑫說。

　　據悉，目前該件提案已交給省安監局和省公安消防總隊聯合辦理，戴信鑫等對辦理結果充滿了期待和憧憬。