“一庫三網”的宜昌“智慧消防”信息系統到底是什么樣的？

大數據時代，我們探索的是，如何讓海量信息轉變為消防大數據；我們探尋的是，如何讓模糊的責任邊界轉變為有跡可循的規范行為；我們探求的是，如何打造以“防消互聯”為核心的智能應用，我們時刻在思考，在實踐，在持續創新中。

近年來，我們以宜昌“智慧城市”建設為契機，依托市政府云平臺，嵌入消防大數據，著力構建“一庫三網”的“智慧消防”信息系統：建立開放共享的消防大數據庫和全域覆蓋的齊抓共管治責任網、動態響應的火災防控網，精準高效的滅火救援網，有效提升了城市抗御火災的能力。

在火災防控的現實斗爭中，大量傳統信息未能通過反復排查完全掌握，經濟社會的快速發展又帶來了海量新信息，加之部門間“信息孤島”長期存在，匱乏的基礎，影響了消防工作的精準發力，因此，建立開放共享的消防管理信息數據庫勢在必行！

我們需要怎樣的信息數據？

一是主動采集。1.1萬名網格管理員，深入居民住戶、十小門店，通過社區E通采集建筑、人員、地理坐標和火災隱患等信息；消防官兵結合熟悉演練與監督檢查，使用消防手持終端，采集消防站點、重大危險源、消防設施等信息。

二是關聯共享。托三峽云計算中心，對接共享公安、房管、工商、氣象等部門的數據庫，實時互通人口、房屋、法人、氣象等11類城市部件信息；對接共享第三方交易平臺，實時獲取?；?、倉儲、物流等動態信息。

三是融合生成。整合現有的作戰訓練、后勤裝備、消防監督、戶籍化管理等業務系統，架設系統數據接口，全面獲取消防執勤實力、重點單位防火巡查、設施維保、安全評估、三項備案報告、應急疏散預案等信息，接入行政許可并聯審批、火災隱患舉報、消防網上課堂、城市消防安全物聯網等系統信息，實時研判生成數據。

我們如何確保信息數據的準確實用？

一是甄別比對：對采集的信息自動比對，甄別無誤后錄入數據庫，殘缺信息、錯誤信息發回原采集單位復核，修正后再錄入。

二是歸類入庫：將采集的數據分類入庫，歸為居民住戶、城市部件、消防業務、地下管網、滅火救援力量等12類進行存儲。

三是自檢清洗：以日、月、季為頻次進行數據自檢，定期清理過期數據、重復數據。

從分散到集成，責任結構更加清晰

從單體到互聯，責任鏈條更加堅固

從模糊到精準，責任評價更加公正

從人防到技防——防控手段更加豐富

一是探頭站崗

二是物聯放哨

三是鼠標巡邏

從被動到主動——防控重點更加突出

從治標到治本——防控思路更加清晰

無數起血的事故教訓反復警示，消防安全關鍵在“防”，能不能防得住，關鍵在人。消防安全形勢的根本好轉，最終取決于全民消防意識的提高。

打造全方位參與的消防宣傳“空中課堂”、“兩微一端”、“WIFI熱點提示”，互動化推送消防安全“三提示”內容、常用消防知識技能、重要節點消防提示。依托消防監管服務云平臺為社會單位提供消防知識庫，匯集消防技術規范、消防知識PPT、消防安全警示片、消防宣傳微電影、片花等。將“智慧消防”與農村智能廣播系統對接，打造覆蓋市、縣、鄉、村四級廣播的“村村響”消防宣傳平臺。利用社區E通，建立“掌上關照網”，網格員定期向老弱病殘等特殊人群推送消防宣傳提示。

為了解決滅火救援戰斗中，信息掌握不全、處置效能不高、資源互聯不通等問題，我們運用現代化信息技術手段，整合社會救援體系，完善消防力量部署、創新指揮作戰效能、推動防消互聯互通，實現滅火救援網高效實用。

從常規布局到合理設防，力量輻射更加科學

我們運用“智慧消防”信息系統，一是根據現有消防力量的布點情況，查找滅火救援半徑的薄弱點和空白點，布點建站。

二是根據歷年火災和救援基礎信息情況，查找火災防控的重點區域，布點建站。

三是結合城市建設規劃，將消防安全布局、消防給水、消防車道、消防通訊等城市消防設施與布點建站同步規劃。

從單線聯系到一鍵調度，聯勤聯動更加高效。

依托“智慧消防”系統，我們將全市現役消防隊、小型消防站、政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站等消防應急救援力量和供水、供電、衛生、環境、醫療等相關應急部門與E+119指揮調度平臺對接成網。

接警后，根據事故災害類型，平臺會按照5級處置程序，自動生成人員、車輛、裝備、藥劑等力量編程，第一時間發至各臨近救援力量的接收終端，實現一鍵調度，聯合處置。

從“背靠背”到“面對面”，現場指揮更加精準。

依托“智慧消防”數據庫，構建語音、文字、視頻等全要素接警模式，第一時間精準定位，第一時間傳送災情信息、第一時間調取相關信息（掌握周邊建筑人口、消火栓、消防重點單位、攝像頭、人員信息、消防力量）。通過車載視頻傳輸裝置、消防E通手持終端、移動4G圖傳設備、城市天網監控系統等設備，實時掌控救援現場情況。

搭建以市縣區應急辦、消防指揮中心、部門應急力量、專家組和現場作戰力量為主要成員的“合成作戰平臺”，實時視頻通話、文件分發共享，在線會商、在線互動。同時，建立電子沙盤，將戰斗車輛擺布、進攻路線選擇等現場決策信息，繪制成戰斗部署圖，同步推送現場作戰力量，實現全程可視化、高效能指揮。

從兩線作業到互聯互通，防消結合更加緊密。

在“智慧消防”建設實踐中，我們取得了從0到1的突破，也收獲從1到N的驚喜。三年來，全市火災形式整體穩定、穩中有降，2015年，火災四項指數，同比分別下降23.6%、75%、100%、63.4%；服務經濟、服務民生，創造了良好的消防安全環境。

我們期待，在不遠的將來，以大數據為支撐，進一步通過感知、物聯、智能的方式，提升消防人與人、人與物、物與物的互動能力和高水平的信息利用能力，為城市裝上網絡神經系統，實現智慧技術高度集成、智慧服務高效便民，讓每一個人、城市里的每一個元素，都成為“智慧消防”的參與者、建設者和受益者。

智慧消防，我們在路上……