一、國家級政策及法規
城市消防物聯網政策法規(20131014).rar
1.?? 中華人民共和國國家標準GB50440-2007《城市消防遠程監控系統技術規范》;
2.?? 中華人民共和國國家標準GB26875-2011《城市消防遠程監控系統》;
3.?? 中華人民共和國國家標準GB16806《消防聯動控制系統 》;
4.?? 中華人民共和國公安部公消【2006】139號令:關于印發《建筑消防設施及火災報警遠程監控系統技術論證及推廣應用座談會紀要》的通知;
5.?? 中華人民共和國公安部公消[2008]466號令:關于印發《推進和規范城市消防安全遠程監控系統建設應用的指導意見》的通知;
6.?? 中國人民共和國公安部公消【2008】440號令:關于印發郭鐵男局長在城市消防安全遠程監控系統建設應用推進現場會上的講話的通知;
7.?? 中華人民共和國公安部公消【2008】610號令:關于印發《“城市消防安全評價指標體系研究”課題執行工作組第五次會議紀要》的通知;
8.?? 2009年頒布的《新消防法》中第三十四條及《中華人民共和國新消防法釋義》的釋義。
8. “十一五”國家科技支撐計劃項目 建筑火災探測報警和自動滅火技術的應用研究。
9.? 公安部2011第351號令:關于認真貫徹落實孟建柱同志重要指示精神深入推進消防工作社會化有關重點工作的通知
10、中華人民共和國消防法:
第三十四條 消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當依法獲得相應的資質、資格;依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,接受委托提供消防技術服務,并對服務質量負責。
11、消防法釋義:消防安全監測是指根據法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,運用現代信息化手段、專業知識和技能,對委托用戶的火災報警信息、建筑消防設施運行狀況信息、消防安全管理信息等消防安全動態信息進行接收、處理和管理,對其消防安全狀況進行實時監測的技術服務活動。
12、國標GB 50440-2007《城市消防遠程監控系統技術規范》(確定了要與監控中心聯網的單位)中華人民共和國建設部2007-10-23發布于2008-01-01實施。
A、遠程監控系統的聯網用戶應符合下列要求:
1 設置火災自動報警系統的單位,應列為系統的聯網用戶;未設置火災自動報警系統的單位,宜列為系統的聯網用戶
B、系統連接與信息傳輸
4.5.1聯網用戶的火災報警和建筑消防設施運行狀態信息的傳輸應符合下列要求:
1 設有火災自動報警系統的聯網用戶應采用火災自動報警系統向用戶信息傳輸裝置提供火災報警和建筑消防設施運行狀態信息;
13、國標GA 767-2008《消防控制室通用技術要求》(確定控制器必須有聯網的輸出接口)
? 公安部技術監督委員會批準發布GA767-2008《消防控制室通用技術要求》公共安全行業標準,該標準為強制性標準,將于2008年7月1日實施。
? A、消防控制室應至少有火災報警控制器、消防聯動控制器、消防控制室圖形顯示裝置或其組合設備組成。
? B、消防控制室應能監控并顯示建筑消防設施運行狀態信息、顯示消防安全管理信息,并向城市消防遠程監控中心(以下稱監控中心)傳輸相關信息。
14、《中華人民共和國消防法》
? 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:
? (二)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(確定了不同的建筑要有不同的消防設施)
第六十條 單位違反本法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款.
15、《消防科技十一五發展規劃》的重點任務之一:推進重點單位消防安全信息及重大消防危險源狀況的動態監控,實現相關信息與消防通信指揮中心的互通互聯
16、公安部消防局《城市消防安全評價指標體系研究》中將“城市消防遠程監測覆蓋率”、“建筑消防設施運行完好率”作為評價城市消防安全水平的重要指標
17、中央社會管理綜合治理委員會辦公室公安部民政部 國家工商行政管理總局國家安全生產監督管理總局公通字〔2012〕28號
關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見
18、中華人民共和國公安部關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見公消[2012]164號
19、公安部要求社會單位開展消防安全“四個能力”建設
機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定(公安部61號令)
20、國務院關于加強和改進消防工作的意見國發〔2011〕46號
21、國務院辦公廳關于印發消防工作考核辦法的通知國辦發〔2013〕16號
22、十一五科技支持城網項目:城市建筑消防設施遠程監控技術研究
23、中央政治局委員、北京市委書記劉淇明確表示:公安機關要率先開展物聯網示范應用
24、國務委員、公安部長孟建柱明確要求:公安信息化建設要充分應用物聯網技術,要鼓勵有條件的地區開展消防安全監測(遠程監控)業務,實現省域內統一管理。
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二、北京市政策及法規
1、北京市消防條例(2011修訂)第四十條 市和區、縣人民政府應當組織建設消防安全監控系統,完善火災防范和預警機制?!∪珖攸c文物保護單位、市級文物保護單位,高層公共建筑,人防工程,軌道交通運營單位,人員密集場所,生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所和按照建筑設計防火規范應當安裝自動消防設施的其他建筑,應當按照消防安全標準建設實時監控設施,并按照規定向公安機關消防機構報送信息。
市和區、縣公安機關消防機構負責單位消防實時監控設施建設、使用、維護的日常監督工作,并依托消防安全監控系統做好消防安全監測和相關信息的匯集、儲存、分析、傳輸工作。
2、《北京市關于政務和公共服務領域開展物聯網應用的指導意見》,明確提出在城市安全運行和應急管理領域優先開展物聯網示范項目建設和應用。市政府物聯網1+1+8示范工程之一的“政治中心區綜合管理物聯網示范項目”提出“整合接入政治中心區重點高層建筑的消防報警信息”。
3、《北京市“十二五”時期消防事業發展建設規劃》明確提出:加快信息化基礎設施和應用平臺建設,推廣物聯網技術應用。在人員密集場所、城鄉結合部、地下建筑等火災多發區域推廣應用消防遠程監控系統,形成動態的、智能的火災隱患監控網絡。
4、《智慧北京發展綱要(2011—2015)》提出:“建成覆蓋重點區域和場所的火情智能化檢測網絡,實現消防安全遠程智能化監測和報警,‘十二五’期間消防安全重點單位及場所的智能化監控覆蓋率達到95% ”。
11、2011年北京市人民政府批準《北京市城市安全運行和應急管理領域物聯網應用建設總體方案》。
12、北京市人民政府將公安局物聯網公共安全平臺示范工程納入全市物聯網“1+1+N”建設體系。
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三、其他各省消防管理條例
1、天津市消防條例
第二十九條 設置火災自動報警系統的單位,設置自動消防設施的人員密集場所和生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所,應當按照國家有關技術標準與城市消防遠程監控系統的監控中心聯網,提高消防安全管理水平和預防、撲救火災的快速反應能力。
第四十四條 本條例自2010年3月1日起施行。
2、天津市單位消防安全管理標準
A、城市消防遠程監控系統
對聯網用戶的火災報警信息、建筑消防設施運行狀態信息進行接收、處理和查詢,向城市消防通信指揮中心或其他接處警中心發送經確認的火災報警信息,對聯網用戶的消防安全管理信息等進行管理,并為公安消防部門和聯網用戶提供信息服務的系統。
B、聯網用戶
將火災報警信息、建筑消防設施運行狀態信息和消防安全管理信息傳送到監控中心,并能接收監控中心發送的相關信息的單位。
C、用戶信息傳輸裝置
設置在聯網用戶端,通過報警傳輸網絡與監控中心進行信息傳輸的裝置。
3、上海市人民政府關于印發上海市消防“十二五”規劃的通知
“智慧消防”建設取得實質性進展。消防科技和信息化水平達到國內一流,全市重點單位、重要目標火災自動報警信息系統全覆蓋,實現城市火災預警自動化、應急救援智能化、部隊管理精細化。
4、山東省人民政府令第263號《山東省火災高危單位消防安全管理規定》 第十條 火災高危單位應當采取下列消防安全技術防范措施:(一)設置漏電火災報警系統;(二)火災自動報警系統與城市遠程監控系統聯網;(三)在廚房的規定部位安裝廚房設備滅火裝置。
5、南京市消防管理辦法(2004年修正本)
????? 第十二條? 機關、企業事業單位和個體工商戶,應當按照有關規定配置相應種類、數量的消防設備和設施,并負責維護和管理。
??? 第十三條? 消防安全重點單位的自動消防設施應當與城市火災自動報警監控系統聯網,并有專人負責自動消防設施的管理,保證自動消防設施的正常使用。
??? 建有自動消防系統的消防控制室應當實行晝夜值班制度。
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6、浙江省高層建筑消防安全管理規定2013年7月5日 第十四條鼓勵建設和運營城市消防遠程監控系統。高層建筑按規定建成的火災自動報警系統應當聯入城市消防遠程監控系統。
7、太原市公安消防支隊關于印發《太原市公安消防支隊消防物聯網管理辦法》的通知2012年11月27日
8、《中華人民共和國消防法》若干規定(頒布單位:青島市人大常委會)
第一條 為預防火災和減少火災危害,保護公民人身、公共財產和公民財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》和《山東省消防條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。
第十條 建筑物和構筑物的自動消防設施應當與城市火災自動報警監控系統聯網,并由具備建筑消防設施維修、保養資格的單位進行維修、保養,建筑物的產權人、使用人和管理單位應當落實自動消防設施的管理和值班人員,保證自動消防設施的正常使用。
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8、佛山整理相關要求
國標 GB 16806中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局發布
國標GB 16806-2006《消防聯動控制系統》(確定了監控器和監控中心是消防設施)
中國國家標準化管理委員會2006-07-17發布并于2007-04-01實施。
4.8傳輸設備
4.8.1火災報警信息的接收與傳輸功能
4.8.1.1傳輸設備應能接收來自火災報警控制器的火災報警信息,并發出火災報警光信號
4.8.1.2傳輸設備應將來自火災報警控制器的火災報警信息傳送給“建筑消防設施遠程監控中心”(以下簡稱監控中心)
國標GB 50440-2007《城市消防遠程監控系統技術規范》(確定了要與監控中心聯網的單位)
中華人民共和國建設部2007-10-23發布于2008-01-01實施。
3.0.3遠程監控系統的聯網用戶應符合下列要求:
1 設置火災自動報警系統的單位,應列為系統的聯網用戶;未設置火災自動報警系統的單位,宜列為系統的聯網用戶
4.5系統連接與信息傳輸
4.5.1聯網用戶的火災報警和建筑消防設施運行狀態信息的傳輸應符合下列要求:
1 設有火災自動報警系統的聯網用戶應采用火災自動報警系統向用戶信息傳輸裝置提供火災報警和建筑消防設施運行狀態信息;
國標GA 767-2008《消防控制室通用技術要求》(確定了控制器必須有聯網的輸出接口)
? 公安部技術監督委員會批準發布GA767-2008《消防控制室通用技術要求》公共安全行業標準,該標準為強制性標準,將于2008年7月1日實施。
? 3.1消防控制室應至少有火災報警控制器、消防聯動控制器、消防控制室圖形顯示裝置或其組合設備組成。
? 3.2消防控制室應能監控并顯示建筑消防設施運行狀態信息、顯示消防安全管理信息,并向城市消防遠程監控中心(以下稱監控中心)傳輸相關信息。
《中華人民共和國消防法》于2008年10月28日通過,現予公布,自2009年5月1日起施行。
? 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:
? (二)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(確定了不同的建筑要有不同的消防設施)
第六十條 單位違反本法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)? 消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準或者未保持完好有效的;
(二)? 損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材的;(確定了處罰辦法)
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四、香港及境外消防聯網要求
1、香港立法會資料:文件名稱: 終止集寶香港有限公司的火警警報計算機傳送系統專營牌照,行政會議的會議日期: 二零零零年六月十三日二零零零年六月十六日信息科技及廣播局檔號:ITBB/T 56/3/1(99)II [TC 10/98 II] 《電訊條例(第106章) 終止集寶香港有限公司的火警警報計算機傳送系統專營牌照
?? 我們已邀請集寶單一投標該服務合約,而中央投標委員會已批準把合約批給集寶,但須獲行政會議先通過終止該公司的專營牌照。根據服務合約,集寶獲當局委聘以公共非專利電訊服務牌照,獨家營運火警警報計算機傳送系統,及利用該系統提供火警警報傳送服務。任何一方只須給予對方三年時間通知,便可終止服務合約。不過,服務合約并無規定政府不可與其它人簽訂合約,按照上文第6段所述顧問研究的建議,采用火警警報計算機傳送系統以外的開放式平臺設計系統,來提供火警警報傳送服務。
2、新南威爾士消防隊火災自動報警系統的價格和服務費
1、AFASP的初裝費
2、火災自動報警監測費
3、監測變更費
4、本地報警費
5、誤報費(消防隊在每次接到報警設備的誤報后,征收誤報費:$250/次)
6、錯誤的報警類型費
7、網絡故障報警費
8、開票與支付
注:AFASP——火災自動報警服務提供商
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五、住建部公布第一批國家智慧城市試點名單
??? 將高起點構架智慧城市的頂層設計,高標準構建智慧型的城市基礎設施,高規格建立智慧型城市發展協調機制,高效率推進智慧城市的示范作用,通過試點探索、總結、提煉創新的城鎮化發展模式。
附:第一批國家智慧城市試點名單
北京市:北京東城區、北京市朝陽區、北京未來科技城、北京市麗澤商務區
天津市:天津津南新區、天津市生態城
河北?。菏仪f市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區
山西?。禾?、長治市、朔州市平魯區
內蒙古自治區:烏海市
遼寧?。荷蜿柺袦喣闲聟^、大連生態科技新城
吉林?。哼|源市、磐石市
黑龍江?。赫貣|市、肇源縣、樺南縣
上海市:上海市浦東新區
江蘇?。簾o錫市、常州市、鎮江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業園區、鹽城市城南新區、昆山市花橋經濟技術開發區、昆山市張浦鎮
浙江?。簻刂菔?、金華市、諸暨市、杭州市上城區、寧波市鎮海區
安徽?。菏徍?、銅陵市、蚌埠市、淮南市
福建?。耗掀绞?、平潭市、福州市蒼山區
江西?。浩监l市、南昌市紅谷灘新區
山東?。簴|營市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟南西區
河南?。亨嵵菔?、鶴壁市、漯河市、濟源市、新鄭市、洛陽新區
湖北?。何錆h市、武漢市江岸區
湖南?。褐曛奘?、韶山市、株洲市云龍示范區、瀏陽市柏加鎮、長沙市梅溪湖國際服務區
廣東?。褐楹J?、廣州市番禺區、廣州市蘿崗區、深圳市坪山新區、佛山市順德區、佛山市樂從鎮
海南?。喝f寧市
重慶市:重慶市南岸區、重慶市兩江新區
四川?。貉虐彩?、成都市溫江區、郫縣
貴州?。恒~仁市、六盤水市、貴陽市烏當區
云南?。豪ッ魇形迦A區
西藏自治區:拉薩市
陜西?。合剃柺?、楊凌示范區
寧夏回族自治區:吳忠市
新疆維吾爾自治區:庫爾勒市、奎屯市
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六、2013年度第二批國家智慧城市試點名單
北京開發區
天津武清、河西
重慶永川、江北
河北曹妃甸
山西省陽泉、大同、晉城
內蒙古呼倫貝爾、鄂爾多斯、包頭石拐
黑龍江齊齊哈爾、牡丹江、安達
吉林四平、榆樹、長春高新區
遼寧營口、莊河、大連普灣
山東煙臺、曲阜、濟寧任城、青島嶗山、青島高新區、青島中德生態園
江蘇南通、丹陽、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山
安徽阜陽、黃山、淮北、合肥高新區、寧國港口生態工業園區
浙江杭州拱墅、杭州蕭山、寧波市
福建莆田、泉州臺商投資區
江西新余、樟樹、共青城
河南許昌、舞鋼、靈寶??
湖北黃岡、咸寧、宜昌、襄陽
湖南岳陽市岳陽樓區
廣東省肇慶端州、東莞東城、中山翠亨新區
廣西南寧、柳州、桂林、貴港、
云南紅河蒙自市、紅河彌勒
貴州貴陽市、遵義、畢節、凱里
甘肅蘭州、金昌、白銀、隴南、敦煌
四川綿陽、遂寧、崇州
西藏林芝
陜西寶雞、渭南、延安
寧夏銀川、石嘴山
新疆烏魯木齊、克拉瑪依、伊寧
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七、智慧北京行動綱要
(四)城市安全智能保障。
建設城市安全視頻監控網絡,基本覆蓋政治中心區、軌道交通、地面公交、在建工地、餐飲企業、地下空間、公園等重點公共場所。建設社會服務管理網格,基本覆蓋全市的人、地、物、事和組織。建設安全生產智能監管網絡,覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及規模以上工業企業等重點行業(領域)生產經營單位。建設食品、藥品安全監管和追溯體系,逐步實現藥品全品種全過程電子監管以及重點食品、問題藥品的可追溯。完善智能應急響應體系,支撐社會公共安全、公共衛生安全、食品安全、生產安全、消防安全、森林防火、防汛抗旱、搶險救險等領域的快速響應。加強網絡安全保障能力建設,維護網絡秩序。
(三)加強資金統籌。
加強對“智慧北京”建設資金的統籌,引導多方參與“智慧北京”建設,規范信息化服務市場,推動“大外包”機制,采用建設-轉移(BT)、建設-運營-轉移(BOT)等模式加快信息化發展。加強對應用示范區及重點行業(領域)應用示范的資金、配套措施、技術等方面的支持。
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八、《智慧城市評價指標體系2.0》
2.6智慧化的城市安全。包括城市應急聯動、食品藥品安全、安全生產、消防管理、防控犯罪等領域。主要包括2個指標。
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九、國家關于《消防設施維修保養系統》政策法規
1.?? 1996年10月16日公安部令第30號公布《建筑工程消防監督審核管理規定》;
2.?? 2005年GA 587-2005《建筑消防設施的維護管理》;
3.?? 2009年公安部令第106號《建設工程消防監督管理規定》;
4.?? 2009年《火災探測報警產品的維護保養和報廢》國家標準征求意見稿;
5.?? 2009年《火災自動報警系統性能評價導則第1部分:總則》國家標準征求意見稿;
6.?? 2009年《在用建筑消防系統使用性能評估導則》國家標準征求意見稿;
7.?? 2009年頒布的《新消防法》中第十六條、第十八條。