??? 由住建部組織召開的國家智慧城市試點創建工作會議1月29日在北京召開，會議公布了首批國家智慧城市試點名單；住建部與第一批試點城市（區、縣、鎮）代表及其上級人民政府簽訂了共同推進智慧城市創建協議。
　　經過地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門初審、專家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區（縣）50個，鎮3個，試點城市將經過3?5年的創建期，住建部將組織評估，對評估通過的試點城市（區、鎮）進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。
　　住建部副部長仇保興指出，智慧城市是貫徹落實黨中央、國務院城鎮化戰略部署的具體任務，也是擴大內需、啟動投資、促進產業升級和轉型的新要求，各省和試點城市要按照住建部發布的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》文件要求，切實、高效推進試點工作，在創建過程中，住房城鄉建設主管部門要加強組織、協調、監督和考核。
　　國家開發銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億，并根據已簽訂的合作協議扎扎實實穩步推進項目遴選、調查、放款等工作；試點城市所在省代表和試點城市代表表示，將按照國家智慧城市的總體要求和規劃，精心組織、認真落實，有計劃、按步驟推進智慧城市建設。
　　會議認為，國內外的經濟形勢要求盡可能的擴大投資和啟動內需，但經歷前幾輪的大規模投資刺激后，傳統項目的邊際效益正在迅速下降，走新型城鎮化道路是黨中央、國務院加快新經濟模式形成、促進我國經濟持續健康發展的重要戰略部署，將集約、低碳、生態、智慧等先進理念融合到城鎮化的具體過程中是當前新型城鎮化建設的最緊迫的課題之一。住建部是承擔著城鎮化推進任務的重要部門之一，在響應中央戰略部署的同時，積極探索新型城鎮化發展模式，創新手段提升城市管理能力和服務水平、服務民生，讓城市生活更美好。智慧城市（區、鎮）應運而生，為此，住建部在充分理論研究、認真調研、廣泛征求意見的基礎上，從解決城市實際問題入手，提出并推動智慧城市試點創建工作，其重要內容是從方法論高度重新認識城鎮化發展和規劃，智慧的規劃和管理城鎮，智慧的配置城市資源，優化城市宜居環境，提升城市文化的傳承和創新，最終實現市民幸福感和城市可持續發展。
　　試點城市通過智慧城市（區、鎮）的實踐，從政府和市長角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和諧發展；從企業角度，利用智慧城市技術手段，提升企業自身運營效力、降低運營成本、提升競爭力；從百姓角度，讓百姓感受到智慧城市帶來的“便民”、“利民”和“惠民”，給百姓生活方式帶來更好的變化。
　　住建部表示，將高起點構架智慧城市的頂層設計，高標準構建智慧型的城市基礎設施，高規格建立智慧型城市發展協調機制，高效率推進智慧城市的示范作用，通過試點探索、總結、提煉創新的城鎮化發展模式。
　　附：第一批國家智慧城市試點名單
　　北京市
　　北京東城區、北京市朝陽區、北京未來科技城、北京市麗澤商務區
　　天津市
　　天津津南新區、天津市生態城
　　河北省
　　石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區
　　山西省
　　太原市、長治市、朔州市平魯區
　　內蒙古自治區
　　烏海市
　　遼寧省
　　沈陽市渾南新區、大連生態科技新城
　　吉林省
　　遼源市、磐石市
　　黑龍江省
　　肇東市、肇源縣、樺南縣
　　上海市
　　上海市浦東新區
　　江蘇省
　　無錫市、常州市、鎮江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業園區、鹽城市城南新區、昆山市花橋經濟技術開發區、昆山市張浦鎮
　　浙江省
　　溫州市、金華市、諸暨市、杭州市上城區、寧波市鎮海區
　　安徽省
　　蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市
　　福建省
　　南平市、平潭市、福州市蒼山區
　　江西省
　　萍鄉市、南昌市紅谷灘新區
　　山東省
　　東營市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟南西區
　　河南省
　　鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟源市、新鄭市、洛陽新區
　　湖北省
　　武漢市、武漢市江岸區
　　湖南省
　　株洲市、韶山市、株洲市云龍示范區、瀏陽市柏加鎮、長沙市梅溪湖國際服務區
　　廣東省
　　珠海市、廣州市番禺區、廣州市蘿崗區、深圳市坪山新區、佛山市順德區、佛山市樂從鎮
　　海南省
　　萬寧市
　　重慶市
　　重慶市南岸區、重慶市兩江新區
　　四川省
　　雅安市、成都市溫江區、郫縣
　　貴州省
　　銅仁市、六盤水市、貴陽市烏當區
　　云南省
　　昆明市五華區
　　西藏自治區
　　拉薩市
　　陜西省
　　咸陽市、楊凌示范區
　　寧夏回族自治區
　　吳忠市
　　新疆維吾爾自治區
　　庫爾勒市、奎屯市
北京:東城區、朝陽區、未來科技城、麗澤商務區
天津:天津津南新區、天津市生態城
上海:浦東新區?? 遼寧:沈陽市渾南新區、大連生態科技新城
河北:石家莊、秦皇島、廊坊、邯鄲、遷安、北戴河新區
黑龍江:肇東市、肇源縣、樺南縣????? 吉林:遼源、磐石
內蒙古:烏海市??????? 山西:太原、長治、朔州市平魯區
江蘇:無錫、常州、鎮江、泰州、南京河西新城、蘇州工業園區、
鹽城市城南新區、昆山市花橋經濟技術開發區、昆山市張浦鎮
浙江:溫州市、金華市、諸暨市、杭州市上城區、寧波市鎮海區
安徽:蕪湖、銅陵、蚌埠、淮南? 福建:南平、平潭、福州蒼山
江西:萍鄉、南昌紅谷灘新區
山東:東營、威海、德州、新泰、壽光、昌邑、肥城、濟南西區
河南:鄭州、鶴壁、漯河、濟源、新鄭、洛陽新區
湖北:武漢、武漢市江岸區???? 海南：萬寧
湖南:株洲、韶山、株洲云龍區、瀏陽市柏加鎮、長沙梅溪湖國際服務區
廣東:珠海、廣州番禺、蘿崗、深圳坪山新區、佛山順德、佛山樂從鎮
重慶市：南岸區、兩江新區??? 云南：昆明市五華區
四川：雅安、成都溫江、郫縣?? 貴州：銅仁、六盤水、貴陽烏當區
陜西：咸陽、楊凌示范區寧夏：吳忠? 新疆：庫爾勒、奎屯 西藏：拉薩市

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住房城鄉建設部辦公廳關于公布
2013年度國家智慧城市試點名單的通知
?建辦科[2013]22號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市、計劃單列市建委（建交委、建設局），新疆生產建設兵團建設局：
??? 為貫徹黨的十八大精神，推行新型城鎮化，有效提升城市管理水平，根據《住房城鄉建設部辦公廳關于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》（建辦科函[2013]275號）要求，各省級住房城鄉建設主管部門開展了基于數字化城管系統的智慧城市試點申報的組織、初審和推薦工作。經綜合評審，確定北京經濟技術開發區等103個城市（區、縣、鎮）為2013年度國家智慧城市試點。為做好試點工作，現將有關事項通知如下：
一、各地要針對本地區新型城鎮化推進中的實際問題，制訂出智慧城市創建目標，做好頂層設計；制訂創建任務和重點項目的時間節點；創新體制機制，明確責任和考核制度，落實相關保障措施。
二、要高度重視信息整合和共享協同，抓好城市公共信息平臺和公共基礎數據庫建設，提升各應用系統效能；注重城市發展中的應用體系建設，突出具有經濟效益和社會效益的標志性成果。
三、指導試點城市編制重點項目投融資規劃，將“政府引導、社會參與”的多渠道、多元投資落到實處，逐一落實項目投資規模、資金來源和建設時序，確保創建任務順利完成。
四、省級住房城鄉建設主管部門要總結2012年度智慧城市試點管理經驗，統籌做好本地區試點的組織協調、全過程管理指導檢查和監督。組織列入2013年度試點的城市（區、鎮）修改完善試點實施方案，編制創建任務書并開展評審工作。評審意見掃描件、實施方案和任務書電子文檔請于2013年9月1日前發送至kyc@mail.cin.gov.cn。
附件：2013年度國家智慧城市試點名單
?????????????????????????????????? 中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
?????????????????????????????????????????? 2013年8月1日

　　附件：
　　2013年度國家智慧城市試點名單
　　一、市、區(83個)
　　北京市
　　北京經濟技術開發區
　　天津市
　　武清區、河西區
　　重慶市
　　永川區、江北區
　　河北省
　　唐山市曹妃甸區
　　山西省
　　陽泉市、大同市城區、晉城市
　　內蒙古自治區
　　呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區
　　黑龍江省
　　齊齊哈爾市、牡丹江市、安達市
　　吉林省
　　四平市、榆樹市、長春高新技術產業開發區
　　遼寧省
　　營口市、莊河市、大連市普灣新區
　　山東省
　　煙臺市、曲阜市、濟寧市任城區、青島市嶗山區、青島高新技術產業開發區、青島中德生態園
　　江蘇省
　　南通市、丹陽市、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山市
　　安徽省
　　阜陽市、黃山市、淮北市、合肥高新技術產業開發區、寧國港口生態工業園區
　　浙江省
　　杭州市拱墅區、杭州市蕭山區、寧波市(含海曙區、梅山保稅港區、鄞州區咸祥鎮)
　　福建省
　　莆田市、泉州臺商投資區
　　江西省
　　新余市、樟樹市、共青城市
　　河南省
　　許昌市、舞鋼市、靈寶市
　　湖北省
　　黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽市
　　湖南省
　　岳陽市岳陽樓區
　　廣東省
　　肇慶市端州區、東莞市東城區、中山翠亨新區
　　廣西壯族自治區
　　南寧市、柳州市(含魚峰區)、桂林市、貴港市、
　　云南省
　　紅河哈尼族彝族自治州蒙自市、紅河哈尼族彝族自治州彌勒市
　　貴州省
　　貴陽市、遵義市(含仁懷市、湄潭縣)、畢節市、凱里市
　　甘肅省
　　蘭州市、金昌市、白銀市、隴南市、敦煌市
　　四川省
　　綿陽市、遂寧市、崇州市
　　西藏自治區
　　林芝地區
　　陜西省
　　寶雞市、渭南市、延安市
　　寧夏回族自治區
　　銀川市、石嘴山市(含大武口區)
　　新疆維吾爾自治區
　　烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊寧市
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北京開發區
天津武清、河西
重慶永川、江北
河北曹妃甸
山西省陽泉、大同、晉城
內蒙古呼倫貝爾、鄂爾多斯、包頭石拐
黑龍江齊齊哈爾、牡丹江、安達
吉林四平、榆樹、長春高新區
遼寧營口、莊河、大連普灣
山東煙臺、曲阜、濟寧任城、青島嶗山、青島高新區、青島中德生態園
江蘇南通、丹陽、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山
安徽阜陽、黃山、淮北、合肥高新區、寧國港口生態工業園區
浙江杭州拱墅、杭州蕭山、寧波市
福建莆田、泉州臺商投資區
江西新余、樟樹、共青城
河南許昌、舞鋼、靈寶?
湖北黃岡、咸寧、宜昌、襄陽
湖南岳陽市岳陽樓區
廣東省肇慶端州、東莞東城、中山翠亨新區
廣西南寧、柳州、桂林、貴港、
云南紅河蒙自市、紅河彌勒
貴州貴陽市、遵義、畢節、凱里
甘肅蘭州、金昌、白銀、隴南、敦煌
四川綿陽、遂寧、崇州
西藏林芝
陜西寶雞、渭南、延安
寧夏銀川、石嘴山
新疆烏魯木齊、克拉瑪依、伊寧

附件1

國家智慧城市試點暫行管理辦法

一、總則
第一條? 智慧城市建設是貫徹黨中央、國務院關于創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。為加強現代科學技術在城市規劃、建設、管理和運行中的綜合應用，整合信息資源，提升城市管理能力和服務水平，促進產業轉型，指導國家智慧城市試點申報和實施管理，制定本辦法。
第二條? 本辦法所指國家智慧城市試點的范圍包括設市城市、區、鎮。
第三條? 住房城鄉建設部成立智慧城市創建工作領導小組，全面負責組織實施工作。
第四條? 試點城市（區、鎮）人民政府是完成當地試點任務的責任主體，負責試點申報、組織實施、落實配套條件等工作。
二、申報
第五條? 由申報城市（區、鎮）人民政府提出申請，經所在省級住房城鄉建設主管部門審核同意后報送住房城鄉建設部。直轄市及計劃單列市的申報由城市人民政府直接報送住房城鄉建設部。
第六條? 申報國家智慧城市試點應具備以下條件：
（一） 智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展“十二五”規劃或相關專項規劃；
（二） 已完成智慧城市發展規劃綱要編制；
（三） 已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算；
（四） 責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。
第七條? 申報國家智慧城市試點需提供下列材料：
（一）申請文件及所在省級住房城鄉建設主管部門推薦意見（簽章）。
（二）智慧城市發展規劃綱要。綱要應體現以現代科學技術促進城鎮化健康發展的理念，明確提出建設與宜居、管理與服務、產業與經濟等方面的發展目標、控制指標和重點項目。
（三）智慧城市試點實施方案。具體內容：
1.基本概況。包括經濟、社會、產業發展現狀，社會公共服務和城市基礎設施情況等。
2.可行性分析。包括創建國家智慧城市的需求分析、基礎條件和優勢分析及風險分析等。
3.創建目標和任務。根據當地實際情況，對照《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》提出合理可行的創建目標和建設任務，以及建設期限和工作計劃。
4.技術方案。支撐創建目標的實現和服務功能的技術路線、措施和平臺建設方案。
5.組織保障條件。包括組織管理機構、相關政策和資金籌措方式等。
6.相關附件。
三、評審
第八條? 住房城鄉建設部負責組成國家智慧城市專家委員會，委員會由城市規劃、市政、公共服務、園林綠化、信息技術等方面的管理和技術專家組成。
專家委員會堅持實事求是的原則，獨立、客觀、公正地進行評審，并負責智慧城市創建的技術指導和驗收評定。
第九條? 評審程序包括材料審查、實地考查、綜合評審等環節。評審專家組從專家委員會中抽取專家組成。
（一） 材料審查。專家組對申報材料的完整性、可行性、科學性進行審查。
（二） 實地考查。專家組對通過材料審查的城市進行實地考查，考查內容包括信息化基礎設施、應用系統建設與應用水平、保障體系和建設基礎等，并形成書面意見。
（三） 綜合評審。專家組通過查看申報材料、聽取工作和試點實施方案匯報、聽取實地考查意見和綜合評議等程序，對申報國家智慧城市試點工作進行綜合評審，并形成綜合評審意見。
第十條? 綜合評審意見報住房城鄉建設部智慧城市創建工作領導小組審批，批準后的試點城市名單在住房城鄉建設部網站上公布。
四、創建過程管理和驗收
第十一條? 住房城鄉建設部與試點城市（區、鎮）人民政府簽訂國家智慧城市創建任務書，明確創建目標、創建周期和建設任務等內容。
第十二條? 承擔試點任務的責任主體要明確創建工作行政責任人，成立由相關職能部門組成的試點工作實施管理辦公室，具體負責創建實施工作。
第十三條? 試點城市在創建期內，每年12月31日前向住房城鄉建設部提交年度自評價報告，說明預定目標的執行情況。根據年度自評價報告，住房城鄉建設部組織專家實地考查建設工作進展，并形成年度評價報告。
第十四條? 創建期結束后，住房城鄉建設部智慧城市創建工作領導小組依據創建任務書組織驗收。對驗收通過的試點城市（區、鎮）進行評定，評定等級由低至高分為一星、二星和三星。未通過驗收的允許進行一次限期整改，整改結束后組織復驗收。
第十五條? 評定結果報住房城鄉建設部智慧城市領導小組核定后，在住房城鄉建設部網站上公示，公示期10個工作日。公示無異議的，住房城鄉建設部命名其相應等級的國家智慧城市（區、鎮）。
五、附則
第十六條? 本辦法由住房城鄉建設部建筑節能與科技司負責解釋。第兩批國家智慧城市試點名單.rar