甘肅智慧消相關政策新聞：構建常態化預案考核體系
?構建常態化預案考核體系——甘肅省消防救援總隊利用“智慧消防”平臺開展滅火救援預案網上練兵評比活動
作者：宣傳處? 來源：本站原創? 編輯：劉瑞瑞
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基層指戰員是否對轄區重點單位情況做到熟知熟用，重點單位滅火救援預案編制是否貼近實戰，火災發生后預案是否能夠切實有效起到輔導決策作用，特別是“疫情”期間預案是否做到更加科學完善......為全面促進全省消防救援隊伍滅火救援預案編制管理水平，筑實指揮員滅火救援戰術理論基礎，進一步提升隊伍打贏致勝能力，2月17日，總隊利用“智慧消防”平臺對全省滅火救援預案進行網上練兵評比。
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網上抽考練兵 將“預案、實戰”有機結合
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上午9時，全省消防救援隊伍滅火救援預案網上練兵評比活動在總隊二樓指揮中心正式開始。吳振坤總隊長、賀衛民參謀長出席會議，總隊司令部、各支隊支隊長及支隊機關、大隊以及消防救援站干部參加活動。
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活動采取隨機確定順序、隨機抽取預案、隨機進行點評、全程公開透明的“三隨機一公開”模式，按照講解預案、視頻點評、綜合評分的程序依次進行。考核開始后，總隊將全省已編制的預案導入抽簽系統，隨機確定考核評比單位順序，各支隊通過視頻會議系統隨機抽選確定預案講解重點單位，預案講解人圍繞重點單位基本情況、災情設置、力量部署、繪圖繪標等內容，對火災現場處置情況進行模擬講解，評委按照實戰指導思想和戰術原則現場點評，總隊現場連線消防安全重點單位相關責任人核實信息的真實性，各支隊根據綜合講解、點評情況網上評定打分。經過為期一天的考核評比和綜合打分，隴南、蘭州、金昌、嘉峪關、酒泉、白銀支隊評分成績位于前六名。
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預案陷入形式化，戰術就會遠離實戰化。通過此次練兵評比,檢驗了滅火救援預案管理平臺的實用效果，考核了滅火救援預案的制作質量，從根本上提升各級指揮員的重視程度，有力推動預案在實戰中的應用效能。
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聚焦實戰效能 將“武練、文練”并重齊抓?
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2017年以來，總隊黨委聚焦實戰、苦練精訓，在攻堅致勝能力上多措并舉，研發滅火救援預案管理平臺，將全省6426家重點單位預案編制任務分解綁定到595名戰訓干部身上，按照“誰編制、誰負責，誰修訂、誰負責，誰審核、誰負責”的分級負責模式，落實預案編制責任捆綁和逐級審核制度，每月網上抽查預案編制演練的數量、質量、審核情況量化考評并實名通報，及時修訂完善，不斷提升預案質量，全省累計編制預案21062份。
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針對“高低大化”等重大危險源和地震、泥石流等自然災害，總隊在多次組織開展多災種、跨區域大型實戰演練的基礎上，同步通過“網上戰術推演”的形式，將可能發生的災情按照最難、最大、最不利的條件模擬設置，運用地理信息、三維建模等技術手段編制48份三維數字化預案，戰時能高效指導救援行動，平時可利用平臺設置各種災情，開展指揮能力訓練，對重點單位網上“六熟悉”，有力提升指揮員組織指揮、臨機應變能力。
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網上排兵布陣，戰法推陳出新。總隊不論從預案編制管理還是實戰應用，向基層傳遞“精武亦要強文”鮮明導向，向各級展現甘肅“智慧消防”建設重要成效，有效推動防火、滅火知識要點在預案編制中有效融合，實現體能技能訓練實戰化和戰術戰法模擬化統籌結合。
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淬煉專業能力 將“考評、獎懲”密切掛鉤
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對標“國家隊”“主力軍”職能定位，面對“全災種”“大應急”實戰需求，隊伍戰斗力提升容不得“花拳繡腿”“蜻蜓點水”，專業人才培養、業務能力提升刻不容緩，亟需進一步健全考評機制，強化獎懲措施，推動隊伍轉型發展。
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新的一年，總隊黨委審時度勢，創新工作思路，將預案考核評比作為一項重要工作納入崗位練兵內容，融入比武競賽、培訓考核、日常督導檢查等工作，將網上預案練兵考評與單位和個人評優評先、立功受獎、業績核查密切掛鉤，專門研究制定“六項措施”，對預案目標內容、預案模板修訂、定期量化通報、定期考核評比、評選崗位能手、培樹先進典型等方面進行明確，各級指揮員要對編制的預案做到熟知熟用、運籌帷幄，支隊要對預案編制靠實責任、嚴格把關，總隊要對各級預案編制加強幫扶指導、跟蹤問效，實現預案閉環管理，切實提升指戰員預案編制水平。
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近兩年來，總隊高度重視預案編制工作，作為黨委工程、基礎工程、長期工程，納入要事日程常抓不懈，目標更明確、責任更靠實、機制更健全，真正實現戰訓干部全員編制預案、重點單位全部編制預案“兩個全覆蓋”和預案數量、預案質量、指戰員綜合素質、隊伍戰斗力“四個明顯提升”的良好局面。吳振坤總隊長指出，此次練兵評比活動是總隊2020年全員崗位大練兵的一次重要活動，形式新穎、組織嚴密、成效明顯，充分展現出各級指戰員戰術素養和業務水平。
就進一步做好滅火救援預案編制工作，吳振坤總隊長提出三點要求：
一是思想高度重視，進一步認識預案的重要意義。滅火救援預案是提高隊伍備戰打贏能力的重要支持和保障，是滅火救援戰斗行動指揮決策的重要依據，要用辯證的思維、戰略的眼光看待，充分認識編制預案是學習業務知識的途徑，是“知己知彼”的過程，是“文練”的載體平臺，只有全面深入學習預案要素涉及的防滅火知識，才能編制高質量的預案。
二是堅持問題導向，進一步增強預案的實用效能。編制人員要積極研究，親力親為，高標準完成預案編制任務，并結合熟悉演練、桌面推演、形勢任務等情況及時修訂更新預案。審核人員要規范流程，嚴格把關，堅決杜絕流于形式、一路綠燈的現象。各級戰訓干部要邁開雙腿，深入基層調查研究和檢查指導，查找、分析、解決問題，杜絕閉門造車、紙上談兵。
三是完善長效機制，進一步推進預案的責任落實。要明確目標，久久為功，消防救援站干部必須對轄區重點單位預案全部熟記于心，支隊戰訓干部對轄區“高低大化”重點單位預案熟悉掌握，支隊主官對轄區最典型的類型預案心中有數。要創新方法，持續推進，把預案編制作為崗位練兵重要內容，納入全年重點工作考核，總隊每季度、支隊每月開展互評互學，總、支隊每月量化考評和通報。要防消聯勤，協同推進，戰訓與防火干部共同參與預案編制，同步督促單位落實消防安全管理責任。要注重結果，獎優罰劣，將預案編制與單位和個人利益密切掛勾，加大先進典型樹培力度，落實表彰獎勵和嚴肅問責，倒逼預案措施落到實處、見到成效。