江西省積極推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用的落地落實
時間：2021/7/6 17:35:57 關(guān)鍵詞：智慧消防,智慧消防平臺
近年來，江西省積極推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用的落地落實，促進(jìn)信息技術(shù)與智慧消防產(chǎn)業(yè)融合，打造“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)品牌。
近日，江西省“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)場推進(jìn)會在吉安市召開，全面梳理“智贛119”項目建設(shè)工作，同時舉行“智贛119”省級平臺交接及上線儀式。
智慧消防建設(shè)勢在必行
江西省目前各類市場主體有300多萬個，動態(tài)隱患精準(zhǔn)治理難、消防監(jiān)管力量不足、傳統(tǒng)監(jiān)管方式不適應(yīng)等矛盾和問題日益凸顯。
“推進(jìn)消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，打造一個動態(tài)消防安全防控體系，通過運用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實時智能評估消防安全風(fēng)險，全時段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實現(xiàn)火情的精準(zhǔn)預(yù)判，做到‘早發(fā)現(xiàn)、早處置’，是深化消防改革、推動消防精準(zhǔn)治理的必然趨勢。”江西消防救援總隊總隊長于建國說。
江西消防救援總隊把智慧消防建設(shè)作為提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個抓手。2019年，借力江西省承擔(dān)國家03專項試點示范(新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項)，積極推動“智贛119”全面融入智慧城市建設(shè)。
江西省委、省政府對消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用高度重視，以“智慧消防”為切入點，推動江西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西省政府將“智贛119”列為“省03專項”五大應(yīng)用示范工程、“新基建”首批重大項目和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目，2019年制定出臺《加快“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的實施意見》，明確了“政府 市場”建設(shè)推廣方向，以及平臺、標(biāo)準(zhǔn)、運維、推廣“四個統(tǒng)一”和“和“集約共建”目標(biāo)要求，確定了建立分級預(yù)警的消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、推動重點場所消防設(shè)施進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造升級、NB-IoT智能獨立火災(zāi)探測報警器在“九小場所”普及應(yīng)用等在內(nèi)的8項任務(wù)。
2020年12月，科技部、工信部與江西省續(xù)簽了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，對江西省未來三年的試點示范工作提出了新要求,“物聯(lián)江西”大步向“智聯(lián)江西”邁進(jìn)，也推動了“智贛119”逐步形成規(guī)模。
一條摸索之路
消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用發(fā)展迅速，同時也面臨著規(guī)模化建設(shè)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、社會平臺建設(shè)混亂、數(shù)據(jù)不能兼容共享等諸多問題。
江西如何走出一條適合省情的消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展模式？消防救援總隊摸著石頭過河，發(fā)揮螞蟻啃骨頭的精神，攻克一個個難關(guān)。
政府、社會物聯(lián)網(wǎng)平臺間，以及平臺與終端設(shè)備間的數(shù)據(jù)交互共享無標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。江西總隊創(chuàng)新模式，推動省政府出臺兩個規(guī)范性文件，明確“政府 市場”建設(shè)模式和“統(tǒng)一平臺、標(biāo)準(zhǔn)、運維、推廣”目標(biāo)。依托“省03專項”，研發(fā)平臺，分批部署，以政府購買服務(wù)方式，建成大數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一委托第三方運維，實現(xiàn)集約共建、高效運維。
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，其終端應(yīng)用在千企萬戶，僅靠政府投入不可持續(xù)。江西總隊推進(jìn)規(guī)模化應(yīng)用示范工作，在南昌、鷹潭、吉安、贛州、宜春5個地市試點，按項目1：2配資或03專項3：7獎補(bǔ)的方式，引導(dǎo)國有保險、電信運營商等市場主體累計投入1.82億產(chǎn)業(yè)資金參與17個規(guī)模化應(yīng)用項目。吉安、鷹潭通過政府配套引導(dǎo)資金，出臺數(shù)據(jù)和保險保費獎補(bǔ)機(jī)制，以政府資金配套獎補(bǔ)方式撬動終端市場化應(yīng)用，南昌、宜春、吉安中心城區(qū)項目引入保險參與共建。下一步，江西將繼續(xù)推動出臺培育消防物聯(lián)網(wǎng)有償經(jīng)營服務(wù)政策，全面推行數(shù)據(jù)和保險保費獎補(bǔ)機(jī)制，激發(fā)市場主體參與活力和居民購買服務(wù)消費意愿。
消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用無法規(guī)剛性要求，新改(擴(kuò))建工程消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計、驗收無章可循。江西總隊極力爭取省政府法制辦、省人大法工委支持，啟動《江西省消防條例》修訂，將“智慧消防”列入修訂內(nèi)容，明確各方建設(shè)責(zé)任、制定剛性約束法條及罰則。2020年，會同省住建廳制定發(fā)布《消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計施工驗收標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計、施工、驗收，從源頭上推動和規(guī)范消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。爭取省司法廳支持，立項啟動《江西省消防安全責(zé)任制實施辦法》《江西省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》《江西省合用場所消防安全治理規(guī)定》三部規(guī)章的制修訂工作，為“智贛119”可持續(xù)建設(shè)提供法制支撐。
消防物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備型號混雜，設(shè)施設(shè)備接口無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)不能集成互通。江西總隊會同“省03專項”啟動數(shù)據(jù)平臺、終端設(shè)備等接口標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布和管理約束工作。聯(lián)合中國信通院、南昌航空大學(xué)和電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商，研編《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺接口協(xié)議規(guī)范》《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺物聯(lián)設(shè)施設(shè)備接口規(guī)范》2部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除技術(shù)壁壘、打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)資源共建共享。
經(jīng)過三年的探索，江西“智贛119”項目建設(shè)初見成效。截至2021年6月21日，省級“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺匯聚70余家第三方平臺數(shù)據(jù)資源，匯聚設(shè)備數(shù)68萬，安裝各類NB智能終端近45萬個，物聯(lián)網(wǎng)泛連接數(shù)達(dá)188萬規(guī)模化應(yīng)用突破“百萬量級”。在2020年全國第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽中，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)項目獲應(yīng)用優(yōu)秀獎。
實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測
社會單位接入“智贛119”平臺后，相當(dāng)于給重點部位和關(guān)鍵崗位裝上了“電子眼”，運維中心實時監(jiān)測消防控制室無人值班、消防設(shè)施故障、消防設(shè)施停用等隱患問題和違法行為，實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)測、精準(zhǔn)化防控。
各地市將“智贛119”列為政府重點建設(shè)項目，堅持?jǐn)?shù)據(jù)主導(dǎo)、先行先試。贛州創(chuàng)新研發(fā)“九小”場所“一鋪一碼”管理模塊，共排查“九小”場所10萬余家，清理合用場所2000余處；推動南康區(qū)3千余個家具企業(yè)和1.2萬余家“九小”場所在重點部位安裝智能獨立煙感3.1萬個，實現(xiàn)100%網(wǎng)上監(jiān)測，今年火災(zāi)起數(shù)同比去年下降2成。
新余市結(jié)合萬商紅小商品市場隱患治理，為2000余家小商鋪安裝智能獨立煙感5000個、智慧聲光報警198套，今年以來通過智能煙感的提前預(yù)警，將4起火災(zāi)處置在萌芽狀態(tài)。
“通過痕跡化管理、可視化監(jiān)督，也方便消防部門及時發(fā)現(xiàn)隱患和跟蹤督辦整改，倒逼各類責(zé)任主體主動履責(zé)，實現(xiàn)了線上監(jiān)管與線下執(zhí)法融通。”吉安市消防救援支隊監(jiān)督員李童斐說。
南昌、吉安、鷹潭等地市建立“智贛119”與消防“雙隨機(jī)、一公開”深度融合的監(jiān)管體系，圍繞設(shè)備設(shè)施、隱患管理、人員管理等多項指標(biāo)，對單位的大數(shù)據(jù)分析評估，自動將單位匹配至“雙隨機(jī)”系統(tǒng)的“紅、黃、藍(lán)、綠”風(fēng)險等級，調(diào)整消防監(jiān)督抽查頻次，實現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。
截至6月21日，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺已實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測，推送火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息4000余條，發(fā)現(xiàn)并督促整改故障隱患1.3萬余處，聯(lián)動物業(yè)保安有效處置了一大批初期火災(zāi)，在火災(zāi)隱患排查治理、消防車道治理、網(wǎng)格化管理、城市管理和社會綜合治理等方面實現(xiàn)了共享共治、較好的發(fā)揮了數(shù)字治理效能。
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