福建消防總隊組織編制了《福建省智慧消防云平臺可行性研究報告暨初步設計方案》（以下簡稱“初步設計方案”）（附件1）征求意見稿
時間：2021/11/18 10:10:05 關鍵詞：智慧消防,福建智慧消防
為落實《福建省“十四五”消防救援事業發展專項規劃》有關要求，為推進福建省智慧消防建設，福建消防總隊組織編制了《福建省智慧消防云平臺可行性研究報告暨初步設計方案》（以下簡稱“初步設計方案”）（附件1）征求意見稿。為確保方案的先進性、專業性和可操作性，現向社會公開征求意見，請有關單位和個人認真組織研究，結合文稿內容提出具體修改意見和建議，于2021年12月16日前，通過以下途徑或方式提出意見：
1.通過電子郵箱將意見發送至：fjzdzdc@163.com，郵件主題請注明“關于《福建省智慧消防云平臺可行性研究報告暨初步設計方案》公開征求意見”，并將加蓋單位公章或個人簽名的《征求意見反饋表》（附件2）上傳至附件。
2.通過信函將意見寄至：福建省福州市鼓樓區北二環西路196號福建省消防救援總隊防火監督處，郵編：350000，請將加蓋單位公章或個人簽名的《征求意見反饋表》原件寄送至該地址，并在信封上注明“關于《福建省智慧消防云平臺可行性研究報告暨初步設計方案》公開征求意見”字樣。
建筑消防設施的現狀分析及智慧消防建設的必要性，當前社會經濟建設快速發展，城市公共安全管理形式日益復雜，高層、超高層、大型綜合體建筑數量逐漸增多，如何防患火災、確保消防安全，成為當今城市治理中的重點和難點問題。目前杭州市高層建筑單位，由于建筑物地理隔絕、消防業主單位內消控主機系統獨立建設運營、火災自動報警系統主要為集散控制方式，單位消防管理自成體系，自我封閉，不能實現系統間的資源和服務共享，只能由大樓內部值班室反應。其消防管理信息始終是一個個獨立的“信息孤島”，主管單位無法有效監控各個消防重點單位的消防設施運行情況，城市消防管理未聯成一張網。高層建筑的消防水系統(水位，水壓監測)是消防監管工作的空白區域，這也是消防滅火系統中最重要的一個環節，一旦發生險情，無水可用，后果不堪設想;電動自行車充電的用電監管目前也未形成統一規范，小區、辦公樓、出租房等電動自行車停放處存在亂拉線、亂接線的情況，造成極大的安全隱患;目前傳統消防管理模式對消控室值班人員的離崗情況管理未能形成有效機制，消控室值班人員的缺崗、離崗現象不能實時的有效監控。綜上所述，建立統一的管理平臺迫在眉睫。
隨著城市化進程不斷加快，城市規模不斷擴大，對城市消防安全管理、公眾消防安全服務、消防安全保障能力的要求也越來越高?；馂姆揽貕毫Σ粩嘣黾?，滅火救援風險越來越大，部隊管理形勢日趨復雜。傳統的方法手段，面臨著管理對象無法動態感知、火災隱患無法實時掌控、指揮調度無法智能支撐等突出矛盾。在警力有限、責任無限的現實條件下，開展“智慧消防”建設，對現有數據資源進行深度挖掘應用，尋找潛在規律、提前預判風險、優化警力配置、精準調度指揮，這是攻克“難點”、解決“痛點”的可行之策，也是必由之路。
傳統消防安全保衛工作采用的管理服務方式存在著一系列的問題，主要表現在社會單位消防設施完好運行率低，單位自身的消防安全管理水平不足，日常巡查檢查執行不到位;各轄區內消防信息資源收集不到位，公眾消防安全意識薄弱，自防自救能力較差等。在日常消防監督管理中，對重點單位的消防安全監管缺乏有效的技術手段支撐和社會化手段融合，無法實現對消防設施進行在線監控，導致城市消防防控任務繁重，消防工作存在著很大的挑戰。
按照《消防信息化“十三五”總體規劃》要求，綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化與消防業務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰要求的現代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊防火能力及全方位應急救援能力，實現“傳統消防”向“智慧消防”的轉變。“智慧消防”借鑒互聯網平臺生態建設的理念，充分利用新一代信息技術，解決城市消防安全面臨的重大問題，發展城市消防安全管理新模式。通過建設智慧消防物聯網綜合管理平臺，將各個消防單位的消控主機聯網，破除一個個“信息孤島”，聯成一張網，統一的、有效的對各個消防單位監管;智慧用電監控系統對高層樓宇的安全用電監測;對消控室在崗人員實時監控，確保值班人員在崗值守，一旦發生險情快速響應，相關消防單位能主動的得知火災信息，從而做出相關決策，有效減少管理工作量。通過智慧消防管理平臺能大大降低管理工作量，能更有效、準確的監管消防業主單位。推動決策機制從“業務驅動”向“數據預測”轉變，管理機制從“死看死守”向“預知預警”轉變，作戰機制從“經驗主義”向“科學決策、智能調度”轉變，把大數據優勢轉化為戰斗力優勢，將成為“智慧消防”的制勝關鍵。
“智慧消防”是智慧城市在城市公共安全領域的具體應用，高層建筑通過增加消防遠程聯網監控、智慧用水監控、重點部位視頻聯動、智慧用電監控、在線式標準化巡查來提高消防監督與管理水平、推動崗位責任制的落實;小場所及出租房等建筑通過安裝智能互聯式探測器(煙感、電感、燃感)、電瓶車充電集中監管模塊，真正實現24小時實時監控，解決此類場所管理不規范、消防安全保障差、缺乏專業消控人員等問題。智慧消防物聯網云平臺將誤報信息過濾，把每一次報警分級推送給業主、房東、網格管理員，讓消防責任真正落實到人，迫使責任人處理每一次預報警的過程最終會形成全民消防的局面;在公共區域采用市政消防栓運行監管模塊解決消防栓被破壞、消防用水被盜用、消防管道壓力不足等問題，通過視頻智能分析模塊、“火眼”視頻圖像火災探測系統時刻保證消防設備的完好性，消防通道及建筑外立面干凈整潔，為救援行動確保良好的環境。
智慧消防物聯網云平臺使單位報警信息與原有信息化平臺共享聯通，輔助作戰單位獲得精準火警信息。未來消防作戰指揮可采用高清消防車車載管理系統，無人機實時圖傳平臺，自動滅火機器人配合三維地圖與消防大數據運用進行滅火救援等行動，系統構造區域火災風險評估模型、作戰GIS地圖系統、消防模擬訓練平臺等，大大減低人員傷亡，提高工作效率，實現滅火救援指揮“智能化”。
“一張圖”，打通“四個平臺”，擴大歷史信息掌握量，最大限度地增加信息的互通程度。借助增量數據監測、數據日志分析等技術，讓消防相關人的行為、物的狀態、事的流轉無所遁形。消除數據壁壘，積極主動與相關行業部門對接溝通，建立協調機構，完善工作機制，實現數據資源實時共享，消除行業壁壘。對部署在不同網絡上的業務系統，通過邊界接入平臺進行數據共享，對現有數據資源進行標準化處理，為新的平臺、系統制定統一的數據格式和開發標準，保障數據資源的完整性、唯一性、合法性、一致性和及時性。
建設“智慧消防”可以有效提升單位主體責任的落實。通過平臺的應用，單位提升了自主管理能力，實現了社會單位由被動應付向主動跟進轉變，從而提升了防火監督管理的效能。改善日常防火監督檢查效率。平臺對轄區管理單位實現在線監督，通過物聯網數據分析實現精準防控，不僅提升監督檢查效能，規范執法，而且大大化解了監督檢查壓力，節省警力。制定《杭州市城市消防安全遠程監控系統運營服務機構資格申報標準(試行)》對消防技術服務機構的有效監督，提升消防技術服務機構規范化服務，使社會第三方對消防設施設備有效監控、檢測和維護，提升建筑消防設施完好率，從而提升防火監督工作效能。搭建系統化宣傳教育平臺，利用移動互聯網技術，使宣傳培訓工作更加方便、有效。
社會單位在建設智慧消防的同時也接受了一次消防宣傳，提升單位消除火災隱患能力和提升全員消防安全意識。特別是智慧消防平臺APP的應用，大幅提升了單位組織撲救初起火災和人員疏散逃生的能力。同時與轄區消防機關的警情聯動，全面提升了作戰滅火能力。轄區消防機關通過數據智能研判，可以實現智慧預出警，轄區滅火作戰單位同步接收警情信息，實現出警快、準，信息的全面實時對接，對作戰能力的提升尤其明顯。
建成完善可靠智慧消防管理平臺，全方位監控業主單位的消防系統設備的實時運行情況，對于消防隱患能第一時間發現，及時通知整改處理，有效的遏制事故的發生,政府運用信息化手段創新消防部門監控管理和社會單元消防管理，做到無消防隱患可瞞，無消防隱患可藏。
業主單位通過接入智慧消防管理平臺，能規范的執行消控室值班制度，在崗監控能有效保證值班人員的在崗情況，消控室不會形同虛設，出現消控室無人的情況。出現告警值班人員能第一時間處理，杜絕消防安全事故的發生，有效保證業主單位的財產、人員的安全，有效降低運行成本，提高經濟效益，有效預防消防火災事件的發生。智慧消防建設，讓傳感器替人站崗，通過大數據發現問題，利用人工智能技術實現智慧消防，安消聯動。發動全社會參與這場消防建設，為健全社會公共安全，為城市建設高速發展，穩定社會和諧盡責盡力。
福建省消防救援總隊
2021年11月16日
編輯：林鋆杰
校對：白瑋
審核：許翊埔
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