北京市防火安全委員會關于印發集中開展消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓”專項行動暨高峰論壇社會面火災防控工作方案的通知

為貫徹落實《北京市防火安全委員會關于印發集中開展消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓”專項行動暨高峰論壇社會面火災防控工作方案的通知》(防安字〔2017〕6號)，切實做好高峰論壇召開期間北京市建設工程施工現場、物業管理區域火災防控工作，以高壓態勢遏制火災、火情事故，維護住房和城鄉建設系統消防工作形勢高度穩定，制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

住房和城鄉建設系統嚴格貫徹市政府及市防火委有關工作部署，牢固樹立“四個意識”，堅持“萬無一失，一失萬無”工作標準，嚴查嚴治火災隱患，嚴管嚴控火災風險，提升建筑施工行業、物業管理行業消防安全“四個能力”(檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力)，強化重點時段特殊管控，以高壓態勢遏制火災火情事故，確保即日起至高峰論壇召開前全市建設工程施工現場、物業管理區域不發生有影響的火災事故和較大以上火災事故，確保高峰論壇召開期間涉及場所視線范圍內的施工現場不冒煙、不起火和全市住房和城鄉建設系統火災形勢高度穩定。

二、組織領導

市住房城鄉建設委成立消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓”專項行動暨高峰論壇社會面火災防控工作領導小組，由王承軍副主任任組長，施工安全管理處凌振軍處長、物業管理處王玉明處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長、物業服務指導中心岳為眾主任任副組長，各區住房城鄉建設委、房管局，各集團總公司、各物業服務企業主管領導為小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

三、工作時間

自本方案印發之日起至5月15日高峰論壇閉幕。

四、工作措施

(一)全市建設工程施工現場要嚴格落實以下措施：

1.逐級消防管理責任落實，明確重點區域、部位、崗位實名制管理人員和針對性措施;

2.實行“組織制度規范化、標準管理統一化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化、消防設施器材標識化”等“六位一體”的標準化管理;

3.嚴格用火用電用氣管理，電氣線路敷設規范，加裝電氣火災監控系統;

4.安全出口、疏散通道、消防車通道暢通;

5.單位明顯位置設置消防安全宣傳欄，重點部位、崗位設置提示警示性標語，每個員工達到“一懂三會”;

6.消防中控室值班人員熟悉應急處置程序，熟練操作消防設施，每月開展一次消防設施聯動測試;

7.嚴禁采用易燃可燃材料裝修裝飾，嚴禁違章搭建彩鋼板建筑，高峰論壇召開期間停止明火作業。

(二)全市各物業服務企業要嚴格落實以下措施：

1.每個樓院實名管理，每日防火巡查;

2.消防設施器材完好，平房胡同區域、大屋脊筒子樓樓道增配公共消防器材;

3.疏散樓梯間、疏散通道、安全出口暢通，公共區域以及電表箱處不得堆放雜物，嚴禁電動自行車違規停放充電;

4.根據居住人群特點、居住環境、生活習慣宣傳提示，張貼居民防火公約，設置防火提示、警示牌;

5.組織居民清理室內可燃雜物，提示檢測維護電氣線路、用電器具、燃氣管路及灶具，引導安裝獨立火災報警器和燃氣泄露報警器;

6.對物業區域內的消防站，白天巡查、夜間巡更;

7.遇有突發緊急情況，及時聯系轄區公安消防部門。

五、工作步驟

(一)部署發動階段(即日起至4月14日)

領導小組各成員單位要結合實際制定本轄區、本企業的具體實施方案，明確工作職責，細化量化工作任務，召開專項行動動員部署會，組織所管轄單位簽訂消防安全責任狀，確保全方位、深層次動員部署好此次專項行動。

(二)集中攻堅階段(4月15日至5月11日)

1.自查自糾

各施工單位應按照現行有關標準和要求，對建設工程施工現場進行全面的火災隱患排查，并對發現的火災隱患要明確整改責任人和整改期限，做到發現一處整改一處，不留死角。各建筑施工企業要對本單位施工的項目開展至少一次消防安全專項督查，對專項行動開展不力的項目和個人進行通報批評、罰款、撤職等處理。

各物業服務企業對所管理的物業區域進行相應的火災隱患排查和專項督查工作。

2.監督檢查

各區住房城鄉建設委、房管局要配合本轄區消防部門，對轄區內的施工現場和物業管理區域開展全面火災隱患排查，確保在監項目全覆蓋，對檢查中發現的問題要依法從嚴從重處理。

3.重點抽查

市住房城鄉建設委將對此次火災防控工作落實情況進行抽查，針對抽查中發現存在火災隱患嚴重且整改不力的企業，市住房城鄉建設委將按照有關規定進行處理;對在專項行動期間發生火情、火災事故的，一律依法暫扣施工單位安全生產許可證。

(三)攻堅決戰階段(5月12日至5月15日)

各施工單位要安排專人對施工現場火災防控薄弱環節和重點部位進行看護，落實好高峰論壇期間的應急值守工作，停止一切明火作業，做好施工現場的封閉式管理和勞務人員的消防安全宣傳教育。各區住房城鄉建設委要配合本轄區消防部門，對所轄區域特別是涉會場所周邊建筑工地開展消防安全檢查，確保萬無一失。

各物業服務企業要落實各項防控措施，消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室值班人員、重點崗位員工、物業保安必須在崗在位，開展不間斷巡查，自動消防設施維護保養單位安排技術人員在消防控制室值守。

六、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導

各單位要緊密圍繞北京市“四個中心”的戰略定位，牢固樹立“四個意識”，高度重視此次專項行動的組織和落實工作，精心謀劃、周密部署，層層分解、細化工作任務，督促落實工作措施，確保各項工作目標圓滿完成。

(二)宣傳教育，營造濃厚氛圍

各單位要堅持邊治理防控邊宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、條幅標語、短信等媒體形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步普及消防法律法規和消防安全知識，努力使全體作業人員都能了解基本的消防安全知識，掌握基本的防火滅火技能。

(三)密切合作，實現執法聯動

各區住房城鄉建設委、房管局要加強與鄉鎮、街道的配合協作，充分借助基層部門開展廣泛持續的消防安全宣傳教育，形成人人關注消防、共筑消防平安的良好局面;要加強與消防部門的執法聯動，經常組織開展消防安全聯合執法，對發現的消防安全隱患要責令責任單位整改并移交消防部門進行處罰。

(四)認真總結，落實信息反饋

各單位要加強情況信息收集匯總，及時向領導小組辦公室反饋工作情況。5月15日前，各區住房城鄉建設委、房管 局、市建設工程安全質量監督總站要在每周五上午10時前填報《周工作統計表》(表一、表二);5月16日前各區住房城鄉建設委、房管局、各集團公司要上報專項行動工作總結。

(建筑施工領域信息報送聯系人：于劍;聯系方式：59958845;郵箱：shigongchu211@163.com

物業服務領域信息報送聯系人：張帆;聯系方式：59958533，郵箱：bjwyzd@163.com)

建筑施工領域周工作情況統計表（表一）

填報單位：區住建委 填報人： 聯系方式（手機）： 審核人：

附件2：物業管理區域火災防控工作周工作情況統計表（表二）

填報單位：區住建委（房管局）填報人： 聯系方式（手機）： 審核人：

來源：北京市住房和城鄉建設委員會